大气污染防治领域:环境产业发展的6个方向发表时间(jian):2019-01-15 11:42 一、我(wo)国(guo)大(da)气(qi)污染防(fang)治任务依然繁重 2013 年,《防(fang)治(zhi)行动计(ji)划(hua)》(以(yi)(yi)下(xia)简称“大(da)气十(shi)条(tiao)”)发布(bu)。“大(da)气十(shi)条(tiao)”实(shi)施以(yi)(yi)来,以(yi)(yi)习近平(ping)(ping)生态文(wen)明(ming)思想为基本(ben)遵(zun)循,以(yi)(yi)“大(da)气十(shi)条(tiao)”和(he)生态环境部(bu)的总(zong)(zong)体(ti)部(bu)署(shu)为攻坚重点, 各地(di)狠抓大(da)气污染(ran)治(zhi)理,全国空气质(zhi)量总(zong)(zong)体(ti)改善(shan), 京(jing)津冀、长三角、珠三角等重点区(qu)域改善(shan)明(ming)显(xian), 大(da)气污染(ran)防(fang)治(zhi)机制基本(ben)形成。与此同时,产业、能源和(he)交通运输(shu)领域结构也得(de)到(dao)优(you)化。与2013 年相比,2017 年全国74 个重点城市(shi)(shi)PM2.5平(ping)(ping)均(jun)(jun)浓度下(xia)降(jiang)(jiang)了(le)约三成,酸雨面积下(xia)降(jiang)(jiang)至(zhi)20 年前(qian)的水平(ping)(ping); 338 个地(di)级(ji)及以(yi)(yi)上城市(shi)(shi)可吸入(ru)颗(ke)粒物(PM10)平(ping)(ping)均(jun)(jun)浓度下(xia)降(jiang)(jiang)22.7%,京(jing)津冀地(di)区(qu)PM2.5平(ping)(ping)均(jun)(jun)浓度下(xia)降(jiang)(jiang)了(le)39.6%,北京(jing)PM2.5 平(ping)(ping)均(jun)(jun)浓度从每(mei)立方(fang)米89.5 微克降(jiang)(jiang)至(zhi)58 微克。 随着大(da)气(qi)污染(ran)治理的(de)深入,治理难度也逐渐加(jia)大(da)。从区域(yu)看,京津冀(ji)地(di)区是全(quan)国大(da)气(qi)环(huan)境(jing)(jing)质量最差的(de)地(di)区,河北、山西(xi)、天(tian)(tian)津、河南、山东5 省市优良天(tian)(tian)气(qi)比例不足60%,汾渭(wei)平原大(da)气(qi)污染(ran)更(geng)为(wei)严重。2018 年7 月9-22 日(ri),生(sheng)态环(huan)境(jing)(jing)部的(de)200 个(ge)(ge)督查(cha)(cha)(cha)组(zu),对(dui)京津冀(ji)及(ji)周(zhou)边地(di)区“2+26” 城市、377 个(ge)(ge)县(xian)(市、区)开展第三(san)轮次督查(cha)(cha)(cha), 发(fa)现(xian)涉气(qi)环(huan)境(jing)(jing)问(wen)题1330 个(ge)(ge)。2018 年7 月11 日(ri), 2018-2019 年蓝天(tian)(tian)保卫战重点区域(yu)强化督查(cha)(cha)(cha)工(gong)作的(de)200 个(ge)(ge)督查(cha)(cha)(cha)组(zu)对(dui)京津冀(ji)及(ji)周(zhou)边地(di)区206 个(ge)(ge)县(xian)(市、区)督查(cha)(cha)(cha)发(fa)现(xian),涉气(qi)环(huan)境(jing)(jing)问(wen)题129 个(ge)(ge)。8 月23 日(ri), 对(dui)汾渭(wei)平原95 个(ge)(ge)县(xian)( 市、区) 督查(cha)(cha)(cha)发(fa)现(xian),涉气(qi)环(huan)境(jing)(jing)问(wen)题106 个(ge)(ge);问(wen)题主要包括(kuo):工(gong)业企业未安装大(da)气(qi)、大(da)气(qi)污染(ran)防(fang)治设施(shi)运行不正常、VOCs 整治不到位、工(gong)业粉尘(chen)无组(zu)织排放、露天(tian)(tian)矿山未落实(shi)减尘(chen)抑(yi)尘(chen)措施(shi)、建筑工(gong)地(di)扬(yang)尘(chen)和物料堆场扬(yang)尘(chen)治理措施(shi)未落实(shi)等。 《打(da)赢蓝(lan)天保(bao)卫战三(san)年行(xing)动计划(hua)(hua)》国(guo)(guo)务院已(yi)经(jing)印发(fa)。要认真落实(shi)党中央、国(guo)(guo)务院决策部署以(yi)及全国(guo)(guo)生(sheng)态环境(jing)保(bao)护大(da)会要求,坚持全民共(gong)治、源头防治、标(biao)本兼治,以(yi)京(jing)津冀(ji)及周(zhou)边、长三(san)角(jiao)、汾渭(wei)平(ping)原等区域为重点,运用经(jing)济(ji)(ji)、法律、技术和必(bi)要的行(xing)政手段,大(da)力调(diao)整优化产(chan)业结(jie)(jie)构、能源结(jie)(jie)构、运输结(jie)(jie)构和用地结(jie)(jie)构,强化区域联防联控, 狠抓秋冬季污(wu)染治理,统(tong)筹兼顾(gu)、系统(tong)谋划(hua)(hua)、精准施(shi)策,实(shi)现环境(jing)效益、经(jing)济(ji)(ji)效益和社(she)会效益多赢。 大气(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)(ran)攻坚战的(de)目(mu)标是,经(jing)过3 年的(de)努力(li), 大幅减少主要大气(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)(ran)物排(pai)放总量(liang),进一步(bu)明显降(jiang)低(di)细颗粒物浓(nong)度(du),明显减少重污(wu)染(ran)(ran)天数(shu),明显改善环境空气(qi)(qi)(qi)质量(liang),明显增强人民的(de)蓝天幸(xing)福感(gan)。到2020 年,二氧(yang)化硫、氮氧(yang)化物排(pai)放总量(liang)分(fen)别(bie)比2015 年下降(jiang)15% 以(yi)(yi)上(shang)(shang);PM2.5 未达标地级及(ji)以(yi)(yi)上(shang)(shang)城市浓(nong)度(du)比2015 年下降(jiang)18% 以(yi)(yi)上(shang)(shang),地级及(ji)以(yi)(yi)上(shang)(shang)城市空气(qi)(qi)(qi)质量(liang)优良天数(shu)比率(lv)达到80%,重度(du)及(ji)以(yi)(yi)上(shang)(shang)污(wu)染(ran)(ran)天数(shu)比率(lv)比2015 年下降(jiang)25% 以(yi)(yi)上(shang)(shang)。 二、发挥(hui)市(shi)场机制作用,发展壮大绿色产业 环(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)发展(zhan),是供(gong)给侧结构(gou)性(xing)(xing)(xing)改(gai)革的(de)应(ying)有之义。供(gong)给侧结构(gou)性(xing)(xing)(xing)改(gai)革是“十(shi)三五(wu)”产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)结构(gou)优(you)化(hua)升级的(de)主(zhu)(zhu)线(xian),环(huan)境保(bao)(bao)(bao)(bao)护(hu)是推(tui)进(jin)供(gong)给侧结构(gou)性(xing)(xing)(xing)改(gai)革的(de)重要措施(shi)。环(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)是一个(ge)政(zheng)(zheng)(zheng)策性(xing)(xing)(xing)很强的(de)产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye),发展(zhan)动(dong)(dong)力主(zhu)(zhu)要来自环(huan)境法(fa)规和(he)(he)(he)标准(zhun)的(de)制定与(yu)执行,企业(ye)(ye)(ye)社(she)会责任感及(ji)公众环(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)意识提高(gao)等。由于公众环(huan)境保(bao)(bao)(bao)(bao)护(hu)意识提高(gao)了(le)(le),会要求(qiu)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)不断(duan)提高(gao)环(huan)境保(bao)(bao)(bao)(bao)护(hu)标准(zhun),要求(qiu)企业(ye)(ye)(ye)承担更(geng)多的(de)环(huan)境保(bao)(bao)(bao)(bao)护(hu)责任,公众也在(zai)不断(duan)改(gai)进(jin)生活方式。企业(ye)(ye)(ye)是环(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)发展(zhan)主(zhu)(zhu)体,在(zai)生产(chan)(chan)和(he)(he)(he)服(fu)务中承担社(she)会责任并考虑环(huan)境保(bao)(bao)(bao)(bao)护(hu)的(de)要求(qiu),对环(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)产(chan)(chan)品和(he)(he)(he)服(fu)务形成了(le)(le)需求(qiu)。政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)通过制定环(huan)境标准(zhun),颁(ban)布有关法(fa)规, 形成环(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)发展(zhan)的(de)法(fa)规强制和(he)(he)(he)政(zheng)(zheng)(zheng)策驱(qu)动(dong)(dong),从而(er)形成了(le)(le)环(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)发展(zhan)的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)促(cu)进(jin)、企业(ye)(ye)(ye)行动(dong)(dong)和(he)(he)(he)公众参与(yu)的(de)良(liang)性(xing)(xing)(xing)循环(huan)。 《打赢蓝天保(bao)卫(wei)战三年(nian)行动计划》提出了大气污(wu)染(ran)防(fang)治需求和(he)环保(bao)产(chan)业(ye)(ye)(ye)发展重(zhong)点:发展节能环保(bao)产(chan)业(ye)(ye)(ye)、清(qing)洁生产(chan)产(chan)业(ye)(ye)(ye)、清(qing)洁能源产(chan)业(ye)(ye)(ye),壮(zhuang)大绿色产(chan)业(ye)(ye)(ye)规模,培(pei)育(yu)发展新动能。培(pei)育(yu)一(yi)(yi)批具有(you)国际竞争(zheng)力的大型节能环保(bao)龙头(tou)企业(ye)(ye)(ye),支持技术创新能力建设(she),促进大气治理(li)重(zhong)点技术装备等(deng)产(chan)业(ye)(ye)(ye)化发展和(he)推(tui)广(guang)应(ying)用。加快发展合同能源管理(li)、环境污(wu)染(ran)第三方(fang)治理(li)和(he)社会化监测(ce)等(deng)新业(ye)(ye)(ye)态,培(pei)育(yu)一(yi)(yi)批高水平、专业(ye)(ye)(ye)化服务公司(si)。 三、环保产业的(de)发展(zhan)有以(yi)下重点 1.先满足工业污染(ran)深化治(zhi)理的需求(qiu) 重(zhong)(zhong)点治(zhi)理(li)(li)的污染(ran)物(wu)是二氧(yang)化(hua)(hua)(hua)硫(liu)、氮氧(yang)化(hua)(hua)(hua)物(wu)、颗粒物(wu)、挥发(fa)性(xing)有机(ji)物(wu)(VOCs);重(zhong)(zhong)点行(xing)业包括钢(gang)铁、建材(cai)、有色、火电、焦化(hua)(hua)(hua)、铸造(zao)等;此外物(wu)料( 含废渣) 运(yun)输(shu)、装卸、储存、转(zhuan)移和工艺(yi)过(guo)程等无组织排放(fang)也需要深度治(zhi)理(li)(li)。从空间看,园区循(xun)环化(hua)(hua)(hua)改(gai)造(zao)、规范发(fa)展和提质增效是政(zheng)策重(zhong)(zhong)点; 开(kai)发(fa)区、工业园区、高新区等的污染(ran)物(wu)集中整(zheng)治(zhi), 为环保产(chan)业发(fa)展提出了(le)需求。工业炉窑使用(yong)电、天(tian)然气等清洁能源(yuan)或由周边热电厂供热,化(hua)(hua)(hua)肥行(xing)业固定(ding)床间歇式煤(mei)气化(hua)(hua)(hua)炉整(zheng)改(gai)等,也有市场。 2.移动源的产业需求 移(yi)动(dong)源污染防(fang)治的(de)产(chan)业(ye)需求有推广使用新(xin)能(neng)源汽车(che)(che)、淘(tao)汰老(lao)旧车(che)(che)辆(liang)、新(xin)车(che)(che)监测等。城市(shi)建(jian)成区(qu)(qu)新(xin)增和(he)更新(xin)的(de)公交、环卫(wei)、邮政、出租、通勤、轻型物(wu)流(liu)配(pei)送车(che)(che)辆(liang),重点区(qu)(qu)域港口、机场(chang)、铁路货场(chang)等新(xin)增或更换作业(ye)车(che)(che)辆(liang),重点区(qu)(qu)域直辖市(shi)、省会城市(shi)、计划单(dan)列市(shi)建(jian)成区(qu)(qu)等,是(shi)新(xin)能(neng)源汽车(che)(che)企(qi)业(ye)的(de)销售市(shi)场(chang)。在物(wu)流(liu)园、产(chan)业(ye)园、工(gong)业(ye)园、大(da)型商(shang)业(ye)购物(wu)中心、农(nong)贸批发市(shi)场(chang)等物(wu)流(liu)集(ji)散地(di)建(jian)设集(ji)中式充电桩和(he)快(kuai)速充电桩,是(shi)配(pei)套设施(shi)的(de)建(jian)设范围。淘(tao)汰老(lao)旧燃(ran)气车(che)(che)辆(liang),京(jing)津(jin)冀及周边地(di)区(qu)(qu)、汾(fen)渭平(ping)原淘(tao)汰国三及以下排(pai)放标准营运(yun)中型和(he)重型柴(chai)油货车(che)(che),是(shi)汽车(che)(che)拆解业(ye)的(de)关注重点。 新(xin)车(che)销售(shou)、检(jian)验(yan)、登(deng)记等(deng)场所(suo)开展环保(bao)装置抽查,超标排(pai)(pai)放机(ji)动车(che)的生产(chan)和进(jin)口企业、注册(ce)登(deng)记地(di)、排(pai)(pai)放检(jian)验(yan)机(ji)构、维修(xiu)单位、运输企业等(deng)的溯源和全链条(tiao)监管(guan)等(deng),为汽车(che)排(pai)(pai)放监测、维修(xiu)和系统建设(she)(she)提出(chu)了(le)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu);定期更换出(chu)租车(che)三(san)元催化装置等(deng),为相应产(chan)品提出(chu)了(le)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)。重(zhong)点区域(yu)禁止建设(she)(she)生产(chan)和使(shi)用(yong)高VOCs 含(han)量的溶剂型(xing)涂料、油墨、胶粘剂等(deng),餐饮油烟(yan)治(zhi)(zhi)理,有条(tiao)件的工业集聚区建设(she)(she)集中(zhong)喷(pen)涂工程中(zhong)心, 配备高效治(zhi)(zhi)污设(she)(she)施,使(shi)VOCs 治(zhi)(zhi)理成为环保(bao)产(chan)业中(zhong)的新(xin)动能。 3.实施(shi)防(fang)风固沙、露天矿(kuang)山综合整(zheng)治(zhi)和扬尘综合治(zhi)理工程 国家将重点加强(qiang)(qiang)三北(bei)防护(hu)林体系建(jian)设(she)、京津风沙(sha)源治理(li)、太行山绿(lv)(lv)化、草(cao)原保(bao)护(hu)和(he)防风固(gu)沙(sha);建(jian)设(she)城(cheng)市绿(lv)(lv)道绿(lv)(lv)廊,实施“退耕还(hai)林还(hai)草(cao)”。对露天(tian)矿山,加强(qiang)(qiang)修(xiu)复绿(lv)(lv)化、减(jian)尘抑尘, 以及矸石山治理(li)。重点区域建(jian)筑施工工地要(yao)做到工地周边围(wei)挡、物料堆(dui)放覆盖、土(tu)方开(kai)挖湿法作(zuo)业、路面硬化、出入车(che)(che)辆清洗、渣土(tu)车(che)(che)辆密闭运输(shu)“六个百(bai)(bai)分之(zhi)百(bai)(bai)”,安装在线监(jian)测和(he)视频监(jian)控(kong)设(she)备。大力(li)推进道路清扫保(bao)洁(jie)机械化作(zuo)业,渣土(tu)运输(shu)车(che)(che)要(yao)密闭。 4.环境监测(ce)监控和(he)能力建(jian)设(she) 国(guo)(guo)家(jia)将加强区(qu)县环(huan)(huan)(huan)境(jing)空(kong)(kong)气质量(liang)(liang)自(zi)(zi)动(dong)(dong)监(jian)(jian)(jian)测(ce)(ce)网(wang)(wang)络(luo)建(jian)设(she)(she)(she),国(guo)(guo)家(jia)级(ji)新区(qu)、高(gao)(gao)新区(qu)、重(zhong)点工(gong)(gong)业园(yuan)区(qu)及(ji)(ji)港口设(she)(she)(she)置(zhi)环(huan)(huan)(huan)境(jing)空(kong)(kong)气质量(liang)(liang)监(jian)(jian)(jian)测(ce)(ce)站点。加强降尘量(liang)(liang)监(jian)(jian)(jian)测(ce)(ce); 重(zhong)点区(qu)域(yu)各城市(shi)(shi)和其(qi)他臭氧污染(ran)(ran)严重(zhong)的城市(shi)(shi),开展VOCs 监(jian)(jian)(jian)测(ce)(ce)。重(zhong)点区(qu)域(yu)建(jian)设(she)(she)(she)国(guo)(guo)家(jia)大气颗粒物组分监(jian)(jian)(jian)测(ce)(ce)网(wang)(wang)、大气光(guang)化(hua)(hua)学(xue)监(jian)(jian)(jian)测(ce)(ce)网(wang)(wang)以及(ji)(ji)大气环(huan)(huan)(huan)境(jing)天地空(kong)(kong)大型立体(ti)综(zong)合观测(ce)(ce)网(wang)(wang)。加强移(yi)动(dong)(dong)源排放(fang)监(jian)(jian)(jian)管能力建(jian)设(she)(she)(she),实现遥(yao)感监(jian)(jian)(jian)测(ce)(ce)网(wang)(wang)络(luo)、定(ding)期(qi)排放(fang)检(jian)验机构国(guo)(guo)家(jia)—省(sheng)—市(shi)(shi)三级(ji)联网(wang)(wang)。强化(hua)(hua)重(zhong)点污染(ran)(ran)源自(zi)(zi)动(dong)(dong)监(jian)(jian)(jian)控(kong)体(ti)系建(jian)设(she)(she)(she);高(gao)(gao)架源,石化(hua)(hua)、化(hua)(hua)工(gong)(gong)、包(bao)装(zhuang)印刷、工(gong)(gong)业涂装(zhuang)等VOCs 排放(fang)重(zhong)点源,安(an)装(zhuang)烟气排放(fang)自(zi)(zi)动(dong)(dong)监(jian)(jian)(jian)控(kong)设(she)(she)(she)施。成立国(guo)(guo)家(jia)机动(dong)(dong)车(che)污染(ran)(ran)防治中心和区(qu)域(yu)性国(guo)(guo)家(jia)机动(dong)(dong)车(che)排放(fang)检(jian)测(ce)(ce)实验室。健全环(huan)(huan)(huan)境(jing)监(jian)(jian)(jian)测(ce)(ce)传递溯(su)源体(ti)系,加强环(huan)(huan)(huan)境(jing)监(jian)(jian)(jian)测(ce)(ce)相关(guan)标准物质研(yan)制(zhi),实施“谁(shei)出数(shu)(shu)谁(shei)负责、谁(shei)签(qian)字谁(shei)负责”的责任(ren)追溯(su)制(zhi)度。严厉惩处数(shu)(shu)据弄(nong)虚作假(jia)行为(wei),对(dui)地方不当干预环(huan)(huan)(huan)境(jing)监(jian)(jian)(jian)测(ce)(ce)行为(wei)的,监(jian)(jian)(jian)测(ce)(ce)机构运行维护不到(dao)位(wei)及(ji)(ji)篡改、伪造、干扰监(jian)(jian)(jian)测(ce)(ce)数(shu)(shu)据的,追究责任(ren)。 5.清洁供热(re)产业成为新的热(re)点 近年来,针对(dui)供(gong)热期的大气(qi)环(huan)境(jing)污染,完善园区(qu)(qu)集中供(gong)热设施,有效(xiao)推(tui)进(jin)北方地(di)区(qu)(qu)清(qing)洁(jie)(jie)取(qu)暖(nuan)等政策导向,为清(qing)洁(jie)(jie)供(gong)热企业带来机遇(yu)。中央明确了坚持宜电(dian)(dian)(dian)则(ze)电(dian)(dian)(dian)、宜气(qi)则(ze)气(qi)、宜煤(mei)则(ze)煤(mei)、宜热则(ze)热原则(ze),以(yi)确保安全、清(qing)洁(jie)(jie)、高(gao)效(xiao)取(qu)暖(nuan)。其中, 京(jing)津冀及周边地(di)区(qu)(qu)、汾(fen)渭平原等区(qu)(qu)域(yu)的散煤(mei)治理, 以(yi)及以(yi)乡镇或(huo)区(qu)(qu)县(xian)为单元整体推(tui)进(jin)放在(zai)了优(you)先位置。与(yu)此(ci)对(dui)应,热源(yuan)多元化、电(dian)(dian)(dian)网改造、高(gao)效(xiao)节(jie)能供(gong)热设施等需(xu)求大增,以(yi)满足“煤(mei)改电(dian)(dian)(dian)”、“煤(mei)改气(qi)”的需(xu)求,政府也(ye)将在(zai)建设用地(di)上给予相(xiang)关(guan)政策优(you)惠(hui)。据估计,清(qing)洁(jie)(jie)供(gong)热产业的规模(mo)在(zai)万亿左右(you)。 6.节能(neng)产(chan)品和服务产(chan)业(ye)仍(reng)将延续快(kuai)速(su)发展势头 满足大气污染(ran)防(fang)治需(xu)求,文件提出要(yao)大力开(kai)发(fa)、推(tui)广节能(neng)(neng)高效(xiao)技术和(he)产品,推(tui)广绿色建筑, 健全能(neng)(neng)源计量体系,推(tui)进既有居(ju)住(zhu)建筑节能(neng)(neng)改造, 鼓励开(kai)展(zhan)农村住(zhu)房节能(neng)(neng)改造等(deng),这些(xie)都是节能(neng)(neng)产品和(he)服(fu)务(wu)的方向(xiang)。同(tong)时(shi),清洁(jie)能(neng)(neng)源和(he)新能(neng)(neng)源产业发(fa)展(zhan),在基本解(jie)决弃(qi)(qi)水、弃(qi)(qi)风、弃(qi)(qi)光等(deng)目(mu)标导向(xiang)下, 风能(neng)(neng)、太阳能(neng)(neng)开(kai)发(fa)布局将得到(dao)优化,生物质能(neng)(neng)、地热能(neng)(neng)等(deng)也因地制宜得到(dao)发(fa)展(zhan)。 长期从事大气环境污染治理设备的研发、设计和制造、安装。电话(hua):0392-3308905;0392-3308908 以上内容来源于公众号临沂临港环境,由分享发布,如有侵(qin)权,请联系删(shan)除。 |